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湖州莫干山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（修編）環(huán)境影響評價第二次公示

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等相關(guān)要求，現(xiàn)就《湖州莫干山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（修編）》環(huán)境影響評價初步結(jié)論的信息進(jìn)行公示，并進(jìn)一步征求公眾意見。

一、規(guī)劃概況和實施情況

規(guī)劃范圍及面積：東至杭寧高速，南至北湖街以及武源街，西至余英溪改道，北至莫干山大道及杭州第二繞城高速西復(fù)線，規(guī)劃面積約 22.95 平方公里。

功能定位：全國高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、長三角創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“增長極”。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展：重點(diǎn)發(fā)展生命健康、高端裝備制造“2”大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。  

規(guī)劃期限：2023-2035年。

二、規(guī)劃實施的主要環(huán)境影響和對策措施

1、規(guī)劃實施大氣環(huán)境影響分析

規(guī)劃實施“退二進(jìn)三”，遠(yuǎn)期工業(yè)用地減少，工業(yè)污染源均比現(xiàn)狀有所削減。規(guī)上實施后，區(qū)域大氣環(huán)境及周邊敏感點(diǎn)中SO2、NO2、PM10、PM2.5等常規(guī)因子均符合國家二級標(biāo)準(zhǔn)，非甲烷總烴等特征污染物指標(biāo)均優(yōu)于相應(yīng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)限值，規(guī)劃實施對區(qū)域環(huán)境空氣影響可接受。

2、規(guī)劃實施水環(huán)境影響分析

規(guī)劃實施后經(jīng)開區(qū)工業(yè)廢水以及新增的生活廢水均能得到妥善納管處理。根據(jù)地表水環(huán)境影響分析可知，在正常排放情況下，高新區(qū)污水處理廠在近遠(yuǎn)期擴(kuò)建后不會對區(qū)域納污水體水質(zhì)產(chǎn)生顯著影響，下游控制斷面和交界斷面水質(zhì)依然可以達(dá)標(biāo)，因此，規(guī)劃新增廢水經(jīng)高新區(qū)污水廠處理達(dá)標(biāo)排放后對地表水環(huán)境影響可接受。此外，規(guī)劃實施后隨著區(qū)域給排水規(guī)劃、提標(biāo)改造工程的實施，區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量總體趨向改善。

3、規(guī)劃實施地下水及土壤環(huán)境影響分析

在全面完成地下水污染防治各項任務(wù)，同時要求規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項目的建設(shè)和生產(chǎn)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，切實落實各項地下水污染防治措施的基礎(chǔ)上，區(qū)域開發(fā)建設(shè)基本不會對地下水環(huán)境造成顯著影響。只要現(xiàn)有企業(yè)及新進(jìn)企業(yè)切實落實各項土壤污染防治措施及風(fēng)險防治措施，做好各類設(shè)施及地面的防腐、防滲措施，同時加強(qiáng)土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位以及退役場地的土壤環(huán)境管理，規(guī)劃的實施對區(qū)域土壤環(huán)境影響較小。

4、規(guī)劃實施固廢影響分析

規(guī)劃實施后將進(jìn)一步提升園區(qū)固體廢物處置能力。生活垃圾可依托德清旺能環(huán)保能源有限公司進(jìn)行焚燒處理，一般工業(yè)固廢、危險廢物可依托規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周邊區(qū)域相關(guān)（資質(zhì)）單位得到有效收集和處置，實現(xiàn)綜合利用或無害化處理。在加強(qiáng)各類固廢收集、運(yùn)輸、處置等全過程環(huán)境管理的基礎(chǔ)上，規(guī)劃實施不會對區(qū)域及周邊環(huán)境造成明顯影響。

5、規(guī)劃實施生態(tài)環(huán)境影響分析

規(guī)劃實施將對局部生態(tài)系統(tǒng)帶來一定的影響（陸域方面包括城市生態(tài)系統(tǒng)的塑造、土地及水域使用功能的改變、植被及局部氣候變化等，水生生態(tài)方面主要為污水的排放），不過在采取有效的環(huán)境保護(hù)對策措施、生態(tài)建設(shè)和保護(hù)措施的基礎(chǔ)上，規(guī)劃實施對區(qū)域生態(tài)環(huán)境、濕地公園等生態(tài)敏感區(qū)的影響是有限的。

6、規(guī)劃實施聲環(huán)境影響分析

規(guī)劃實施要求各入駐企業(yè)合理布局，減小生產(chǎn)裝置噪聲疊加影響，在設(shè)備選型上盡可能選擇低噪聲設(shè)備，切實落實各項噪聲減緩措施，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。針對部分工業(yè)用地與居住用地相鄰，以及區(qū)域內(nèi)新建道路沿線存在居民區(qū)等敏感點(diǎn)的情況，要求預(yù)留合適的距離，種植綠化隔聲帶，同時應(yīng)加強(qiáng)施工噪聲管理，主要按照規(guī)劃要求以及采取一定的工程措施進(jìn)行噪聲控制，噪聲影響可控制在允許范圍之內(nèi)，不會對周邊生產(chǎn)生活造成不利影響。

7、規(guī)劃實施環(huán)境風(fēng)險影響分析

根據(jù)事故風(fēng)險預(yù)測分析，在風(fēng)險物質(zhì)泄漏事故發(fā)生后，總體來說對周邊環(huán)境不會產(chǎn)生大的影響。規(guī)劃實施后，園區(qū)與各企業(yè)將編制完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立事故風(fēng)險防范體系及應(yīng)急響應(yīng)體系。在切實落實各項環(huán)境風(fēng)險防范措施，加強(qiáng)企業(yè)與區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施及管理的基礎(chǔ)上，區(qū)域環(huán)境風(fēng)險總體可控，環(huán)境事故風(fēng)險水平是可以接受的。

三、環(huán)境影響評價結(jié)論

本評價認(rèn)為，莫干山高新區(qū)總體規(guī)劃在進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃布局，完善生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、強(qiáng)化空間、總量和環(huán)境準(zhǔn)入、嚴(yán)格執(zhí)行資源保護(hù)和環(huán)境影響緩解措施、落實現(xiàn)有問題解決方案后，該規(guī)劃的實施不會降低區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，在環(huán)境保護(hù)方面總體合理。

四、征求公眾意見的范圍與主要事項

公眾對規(guī)劃的建議；公眾對規(guī)劃實施可能涉及的環(huán)境問題的建議；公眾對規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的建議；其他的相關(guān)建議。

五、公眾提出意見的主要方式

在本信息公示后10個工作日內(nèi)，公眾可通過郵件、傳真、電話、信函等方式提出意見。環(huán)評單位將在《環(huán)境影響報告書》中真實記錄公眾的意見和建議，并向有關(guān)部門反映。建議按要求填寫公眾意見表（詳見附表）。

六、聯(lián)系方式

（1）規(guī)劃組織單位

單位名稱：湖州莫干山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會

電話：0572-8235053

（2）環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)

單位名稱：浙江省環(huán)境科技有限公司
      電話：0571-87995270

（3）環(huán)保主管部門

①單位名稱：湖州市生態(tài)環(huán)境局德清分局

電話：0572-8060980

②單位名稱：浙江省生態(tài)環(huán)境廳

電話：0571-28869159

湖州莫干山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會

2024年6月17日